11月28日，工信部發(fā)布《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）及5個子規(guī)劃，預計規(guī)劃期建材工業(yè)增加值年均增長10%以上。
　　中投顧問建材行業(yè)研究員鄒明曉向《證券日報》記者分析道，建材工業(yè)在部分領域確實出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象，這也是“增量擴張”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增效”的重要原因。
　　建材工業(yè)年均增長10%以上
　　建材工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)，主要包括建筑材料及制品、非金屬礦及加工制品、無機非金屬新材料等相關產(chǎn)業(yè)。“十一五”時期是我國建材工業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好的五年。2010年數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上建材工業(yè)企業(yè)完成銷售收入2.7萬億元，實現(xiàn)利潤2000億元，年均分別增長29.5%和42%。
　　不過，隨著信貸緊縮和投資增速減緩，未來幾年的建材需求難以保持高增長的勢頭。建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃預計，建材工業(yè)主要產(chǎn)品需求將呈現(xiàn)市場規(guī)模持續(xù)增長、發(fā)展速度漸趨平緩的態(tài)勢。“十一五”主要建材產(chǎn)品需求年均增長率為10.5%-15.7%，而預計“十二五”產(chǎn)品需求年均增長幅度將降至2.6%-4.0%。
　　《規(guī)劃》中指出建材行業(yè)的主要目標是：建材工業(yè)增加值年均增長10%以上。大力淘汰落后的水泥、平板玻璃產(chǎn)能。單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放降低18%-20%，主要污染物排放總量減少8%-10%，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。協(xié)同處置推廣應用，綜合利用固體廢棄物總量提高20%。行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康水平進一步提高，生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害得到有效防范。規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和信息化水平大幅提升，水泥、玻璃行業(yè)重點企業(yè)信息系統(tǒng)集成技術達到世界先進水平。生產(chǎn)集中度進一步提高，1-2家企業(yè)進入世界500強。
　　行業(yè)兼并重組不可避免
　　總體看，“十一五”建材工業(yè)快速發(fā)展仍主要依靠規(guī)模擴張和固定資產(chǎn)投資拉動，發(fā)展方式較為粗放，存在能耗高、排放多、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低以及技術創(chuàng)新不足，生產(chǎn)集中度低等多種問題。因此，此次《規(guī)劃》明確指出“十二五”期間建材行業(yè)的發(fā)展方向為淘汰落后產(chǎn)能、集中發(fā)展、節(jié)能減排與技術創(chuàng)新等。
　　“當前很多建材企業(yè)將盲目擴大產(chǎn)量和規(guī)模作為競爭的手段，但這無助于提高建材行業(yè)整體水平。在政府力推“十二五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的情況下，建材行業(yè)同樣需要由“增量擴張”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變，這有助于建材行業(yè)整體競爭力的提高。”中投顧問建材行業(yè)研究員鄒明曉談到。
　　鄒明曉指出，在由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變的過程中，一些落后的企業(yè)必然會被淘汰，而具備強大競爭力的企業(yè)將會得到進一步發(fā)展，為了推動這一進程，兼并重組不可避免，這也是推動建材行業(yè)快速發(fā)展的重要手段。上市公司基本上是行業(yè)里的佼佼者，從兼并重組中獲得的收益必然最大。
　　落后企業(yè)應實施差異化競爭
　　此外，目前我國建材生產(chǎn)規(guī)模已居世界首位，技術水平也在不斷提高，通過引進消化和自主創(chuàng)新相結(jié)合，主要的技術和裝備在某些領域已達到或接近世界先進水平，例如海螺日產(chǎn)4000-6000噸規(guī)模生產(chǎn)線的裝備國產(chǎn)化率達到90%。
　　對此，中投顧問建材行業(yè)研究員鄒明曉認為：“我國自主開發(fā)生產(chǎn)的陶瓷壓磚機打破了長期依賴進口的局面，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的洛陽浮法玻璃技術也日趨成熟。對于較為落后的企業(yè)來說，應當加大技術研發(fā)，積極與其他公司合作，并且放棄大而全的發(fā)展思路，將主要精力集中于某一個領域，實現(xiàn)差異化競爭。”