分權與組織結構
???? 我們曾指出,企業(yè)組織結構由三個基本系統(tǒng)構成,即決策權力分配系統(tǒng)、業(yè)績評價系統(tǒng)和獎懲系統(tǒng)。組織結構的選擇,反映了企業(yè)組織經營活動和外部環(huán)境的變化與發(fā)展之間的適應性;同時,不同的組織結構表現(xiàn)為企業(yè)組織內部不同的管理控制理念與方法。因此,特定的組織機構具體體現(xiàn)了企業(yè)組織在特定資源、環(huán)境限制和發(fā)展機會下,為實現(xiàn)企業(yè)經濟目標而作出的抉擇。在本節(jié),我們在以往相關討論的基礎上,描述企業(yè)決策權的集中程度與組織機構選擇的關系問題。
???? 在現(xiàn)實經濟活動中,由于環(huán)境的多變性、生產經營的復雜性和人的有限理性.實際上沒有一個企業(yè)的“中央”管理層對企業(yè)組織中各部門及各工作團隊的各種活動能夠了如指掌,所以中央管理層不可能代替下級做出所有決策。實際上,許多決策都是由企業(yè)組織內部下級各部門或工作團隊以及分支機構做出的:因此,企業(yè)組織結構的設計與選擇所面臨的挑戰(zhàn)之一就是如何有效地支持企業(yè)組織分散經營的需要。
???? 事業(yè)部制的管理原則可以概括為:集中決策,分散經營,協(xié)調控制。
???? 集中決策是指公司重大問題實行總公司集中決策;分散經營是指各個事業(yè)部作為利潤中心,實行獨立核算、自負盈虧;協(xié)調控制是指公司總部通道為各個事業(yè)部下達業(yè)績指標,實施對各事業(yè)部的管理控制。從事業(yè)部制的管理原則可以推出分權經營的優(yōu)點在于:提高了企業(yè)的環(huán)境適應性;把高層管理者從瑣事中解放山來,使其將精力集中于企業(yè)重大決策問題;有利于發(fā)揮下級管理者的積極性和主動性,有較好的創(chuàng)新激勵效應。但是,分權經營會增加各分權單位之間的互相依存程度和目標不一致性。因此,如何協(xié)調各分枚單位之間的關系,降低代理成本是分散經營必須考慮的問題
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