集權與組織機構
???? 現代企業組織和經營活動往往涉及品種繁多的產品和勞務生產過程。在這一過程中,企業組織通常是由一系列相對穩定的“部門”組成,例如,—個企業按職能劃分,可以劃分為生產部門、銷售部門、研發部門等,而每一個部門又可以根據需要進一步劃分或分解,從而形成了企業組織中不同的工作團隊。因此,如何管理這些部門和上作團隊,如何把特定的決策權利部門與工作團隊聯系在一起,如何確定每個部門或工作團隊擁有的權限的大小以及何種組織結構把這些權力統一起來等問題,就成了企業管理者制定權力歸屬及其責任劃分決策的關鍵,也是建立、健全企業組織責任會計系統的基礎。
???? 通常,企業各部門的經濟管理活動既相互影響又相對獨立。一個部門的產出.可能就是另一部門的投入,因而,這些活動之間的平衡十分重要。同時,企業中各部門及各工作團隊之間的協作必須是長期連續的。對于企業組織的各種繁雜的活動進行管理,理念之—就是加強集中(集權)控制。與此相適應,企業就應建立一種垂直式的層級組織機構;上級通過發出指令實現控制,下級的任務則是具體執行上級指令。不問部門之間相互影響的各種活動,都由上級部門通過計劃協調。
???? 在直線參謀制組織中,存在兩類管理機構,即直線指揮機構和職能參謀機構;與之相對應,管理人員被分為直線人員和參謀人員,前者是主體,后者是輔助。企業生產經營的決策權集中在最高層的直線領導者手中。因此,這類組織結構的特點是:企業目標一致性較強,決策效率高;但是部門間的協調困難,環境適應性差,缺乏創新激勵。故這種組織機構適用于企業的環境穩定和生產過程單一、簡單的情況。
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